同志们：

　　今天，我们在这里召开全省共青团助力四大攻坚暨统战工作推进会。重点布置两项工作，一是共青团组织助力四大攻坚工作，二是青联换届工作。下面，我先就共青团组织切实做好助力四大攻坚工作，谈三点具体意见。一会儿，泽峰书记还要做重要讲话，请大家认真领会,抓好落实。

　　一、深刻认识助力四大攻坚工作的重要意义

　　省委八届五次全会提出要通过全省上下解放思想、改革开放、创新驱动，实现科学发展的目标，并明确提出今后一个时期全省经济发展的主体、载体、平台，要全力打好四大攻坚战。这四大攻坚战是全省的重点工作、中心工作，共青团组织必须深刻认识到：助力四大攻坚是现阶段我省共青团组织服务党政中心工作的重要举措；是四项重点工作中综合性最强的工作；是各级党委政府非常关心的工作；是团组织参与经济目标工作的载体；是培养锻炼团干部的平台。

　　要通过全团开展助力四大攻坚工作，推动各级组织建设和工作活跃，密切与广大青年群众的直接联系，熟练掌握青年群众工作方法，提升履行共青团职能的能力和水平，在实际工作中转变作风、解决问题、磨砺品质、增长才干，巩固党在青年群众中的执政基础，更好的团结带领广大团员青年为我省经济建设做贡献。

　　二、把握重点，举全团之力，确保助力四大攻坚行动卓有成效

　　按照助力四大攻坚的总体思路要求，在具体实践层面，要做好五个“助力”。

　　1、要广泛争取资源，做好资金助力。资金投入是助力四大攻坚的基础，是企业转型升级、做大做强的必要条件。融资不是共青团组织擅长的工作，但可以找准角度，与农村商业银行或信用社或邮储银行以及一些合资银行合作，为青年企业家搭建担保平台，协调好银企对接。一是搭建信用平台。以“青年信用示范户”建设为依托，联合各级金融机构，大力开展青年及企业信用体系建设，培育一批“青年信用示范合作社”、“青年信用示范企业”等示范典型，推动地方金融信用体系深化发展。二是搭建担保平台。要发挥团组织的联系聚集作用，依托各级青联、青商会、致富带头人协会、农合社团组织等，围绕地方产业发展特色，联合金融部门，在法律规定的框架内，通过联保、互保、担保公司以及公司＋农户、企业＋市场等方式创新建立各类青年融资担保平台，降低门槛，提高额度，帮助中小企业解决资金难题。三是搭建服务平台。要认真学习梳理各类政府支持创业及中小企业发展的优惠政策，为青年创业发展提供政策帮扶，同时还要积极联系财政、工信、扶贫、劳动就业部门等政府相关单位，推动出台扶持青年创业和中小企业发展的地方新政策，尤其是地方性贴息政策；要不断扩大与深化与各类银行机构的合作，通过建立青年创业专项通道、一站式办理服务、青年信贷银行卡等各类“绿色通道”，简化手续，优先调查、优先授信、优先发放贷款，帮助青年更便捷获取金融支持。团省委下一步将联合国家开发银行、民生银行等金融机构打造省级中小企业融资担保平台。

　　2、要吸纳各方精英，做好人才助力。人才是经济发展壮大的基石。共青团的工作说到底是做人的工作。经过多年的积累，共青团形成了很多很好的工作项目和方法，吸引凝聚各领域、各类型的青年人才。各级团组织要重点在全省范围开展声势浩大、覆盖面广的青年职业技能比武活动，培育选拔一大批青年人才，参与、助力全省“四大攻坚”。一要多层次开展比武。省市县乡各级团组织都要组织青年开展比武练兵活动，要从企业车间、班组、农合组织、行业协会、乡村等最基层单位开展比武入手，从简单易操作的项目开始，省市县乡四级联动，层层搞比武，行行办竞赛。规模数量上可大可小，只要是能起到学技能练本领就可以。县级可以围绕本地产业特色，联合相关政府部门，开展单项或多项技能比武。市级要组织开展综合性的比武大赛，精心设计符合地方产业布局的比赛项目，比出水平、赛出影响。二要多行业开展比武。从比赛项目上要不再局限于车、铣、钳等传统项目，要注重结合各地特色，灵活多样设置比赛项目。比如在农业领域开展蔬菜种植、畜牧养殖、果品种植、产品检测、粮食保管等项目，在服务业领域开展美容美发、烹饪、导游等项目。还要围绕河北急需的新兴产业，创新设置比赛项目，实现行业产业全覆盖。三要区域化开展比武。要按照河北沿渤海、环京津、冀中南以及太行山-燕山等区域布局，围绕区域内产业分布、行业特色，跨行政区组织区域性比武活动，促进不同类型青年人才在适应区域的流动聚集。鼓励产业相近或相关的区域，开展跨区域的比武活动，以人才的交流，推动地区间产业交流与合作。四要建立完善的活动体系。各级团组织要及时总结比武经验，加强资源整合，注重市场推动，强化人才培养，服务产业提升，推动转型升级，逐步探索建立符合“四大攻坚”、符合河北产业特色的青年职业技能大赛机制，实现比武活动的体系化、规范化、长期化。团省委将建立河北青年人才库，吸纳各类比武、评选活动中涌现的杰出青年人才，进行重点支持和培养。

　　3、要鼓励科技创新，做好科技助力。科技创新是产业转型升级，经济持续快速发展的支撑。各级团组织要积极推动参与科技创新活动，做好三个“对接”。一是对接科研资源。各级团组织要积极沟通协调高校科研院所等科研资源，通过开展青春致富大讲堂、青年科技创新奖评选等活动，通过发挥高校挂职团干部的联系作用，帮助地方企业、开发园区与高校建立合作关系，签订一批技术合作协议，发展一批科研成果转化项目，孵化一批成长型科技企业。环京津地区要密切与京津高校科研机构以及中央企业的联系与合作。二是对接政府资源。要抓住我省政府职能转变调整的契机，积极与政府科技部门合作，重点在青年科技人才培养、农村科技项目推广、青年创业政策等方面，寻找突破口，利用好政府资金政策的力量，开展青年科技助力活动。三是对接优势项目。各地要根据地方产业发展重点，通过创新项目评选、青年科技创新奖评选、青年创意大赛、农业科技创新创业大赛等各种方式，培育选拔一批具备高成长性、市场潜力大的中小企业和创业项目，集中社会资源，在资金、人才方面给予大力支持，促进地方产业的结构调整和优化升级。团省委将重点开展“百家最具潜力科技型中小企业评选活动”，在全省评选出一百家最具有科技含量和科技发展前景的中小企业，为其争取信贷、资金支持和科技人才引进、校企对接机会。

　　4、要广泛联系企业，做好招商助力。招商引资是一项复杂的系统工程，对于团干部来讲，做好这项工作具有很大挑战性。我们要克服畏难情绪，在团的岗位上尽快尽早熟悉招商引资工作，努力在提高自身综合能力的同时，为当地经济发展做些扎实贡献。要重点把握好三个切入点：

　　一是组织动员。要发挥团组织的组织动员优势，配合地方政府开展招商动员工作。发挥我们覆盖面广、联系青年直接的优势，通过小手拉大手、宣传小分队、乡镇大团委等各种方式和渠道，耐心细致向广大群众宣传政府招商政策，营造人人参与，全民招商的浓厚氛围。二是宣传推介。要协助政府做好推介工作，编辑青年招商手册，辑印重点项目书，组织团干部、青联委员、商会会员、致富能手、青年农村经纪人、外出创业青年等开展招商培训，积极对外宣传本地各项投资优势及招商政策；要在团属网站、QQ群、微信群等新媒体上链接招商信息、发布招商资料，开展招商宣传；要借鉴学习贵州“春晖行动”的成功经验，通过“打通一个电话、发送一个邮件、发一封邀请函、建立一个联系”的方式，宣传推介本地的良好投资环境。要注重发挥青年志愿者的品牌效应，配合地方招商需要，分门别类组建语言服务、政策宣传、项目审批、工作跟进等各类专业志愿者队伍。三是搭建平台。要通过密切与青联委员、商会会员的联系，在服务委员、会员企业对内对外合作过程中，积极寻找把握他们手中的信息源，并进一步利用成熟的人脉关系，形成实际投资意向。要充分借助团组织上下联动的优势，依托上级团组织，搭建各类平台，开展“走出去请进来”招商活动。如开展招商活动沿海行、区县行、园区行，召开青年经济论坛、商贸洽谈会等活动。各地青联、青商会组织要抓住召开成立、换届大会的契机，联合上级以及外埠团组织开展招商活动。团省委、省青联将与省内重点县区、经济开发园区合作，集中资源和力量开展招商活动。

　　5、要迅速形成声势，做好宣传助力。宣传的作用在于凝聚人心，营造良好环境。这是共青团最擅长的也是能够做出效果的工作。各级团组织要围绕助力四大攻坚开展主题教育活动，发挥组织优势，开展各种青少年喜闻乐见、生动活泼的教育活动，引导广大团员青年树立开放意识、创新意识、科学意识、法制意识。要运用视频宣传、文字宣传、网页宣传、短信宣传、海报宣传以及新媒体宣传等多种宣传途经去做大做强舆论环境；要内聚精神，外塑形象，对内根据青少年的实际情况去创新宣传形式，做好政策宣传以及典型人物、事迹的宣传，以更加生动、新颖的方式引领广大青年投身到助力四大攻坚的各项工作中去；对外做好舆论引导，向外部展现一个良好的发展态势、良好的人文环境，吸引更多的社会关注和青年参与。团省委将运用微博、微信、网站等新媒体资源进行集中宣传，积极协调社会各类媒体开设助力四大攻坚青年典型宣传专栏。

　　三、找准方法、实干巧干，使助力四大攻坚活动成为共青团的品牌工作

　　任务在手，责任在肩，下一步关键是要狠抓落实。“立足实际”，一切从实际情况出发，各市县团组织要充分把握市情县情，在紧扣本地实际的基础上谋划工作、推动工作。时刻把握“务重实效”的原则，用实实在在的工作业绩说话，以真实可靠的工作成果示人。

　　1、坚持解放思想原则。省委书记周本顺到河北不久，就提出解放思想是当前推动我省经济社会发展的总开关。并主持开展了全省解放思想大讨论活动。当前的助力四大攻坚工作是落实省委战略部署的重要举措，对于共青团组织来说很多工作比较生疏，相对难度较大，这就要求我们的团干部要用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维，摒弃保守观念，积极学习，大胆尝试，勇于开拓、攻坚克难。

　　2、坚持突出重点原则。共青团的资源、人力都比较有限，要想把工作做出实效，就必须要集中优势兵力去做，一抓到底，扭住不放，要有一股不见成效不罢休的韧劲，另一方面，突出重点就是要抓具体工作的关键点、难点环节，重点加以突破和解决。只要在行动上高度聚焦，就一定 能有所作为。

　　3、坚持以县统筹。县域经济是全省经济的发展基础和提升关键，是“四大攻坚”的重要载体和主要战场。无论是打造沿海增长极、培育环京津增长极，还是工业转型升级和环境治理，都需要在县域经济体系中落实，都需要县级团组织紧密结合地域和区位特点落实具体项目。各级团组织必须以助力县域经济发展为重点，集中全团力量，能干什么干什么，不要眉毛胡子一把抓。通过在县级团组织开展“一县一品”活动，努力使共青团助力“四大攻坚”工作在助力县域经济发展中，贴近中心更紧、服务青年更优、思想引导更实、组织基础更强，真正发挥共青团助力党政中心工作的生力军作用。

　　在推动助力四大攻坚工作中要注重提前安排，统筹谋划，建立领导机构、责任到人，要注重工作结合、以点带面，要加强沟通，上下联动。

　　1、组织领导机制。各级团组织要建立助力四大攻坚工作专项小组，健全领导机构，细化责任分工，把工作落实到人，把责任明确到人。

　　2、工作结合机制。由于各地共青团人力、物力、精力有限，不可能很多项工作齐头并进，因此特别要注意工作的统筹安排，彼此结合。要兼顾其他工作的要求，做到统筹推进，最大限度减轻工作压力，提高工作效益。

　　3、沟通协调机制。各级团组织要及时向团省委反馈工作的推进情况。团省委将定期对各地团组织开展助力四大攻坚情况进行调度。同时，还将把助力四大攻坚工作纳入年终考核内容，作为考量各地共青团工作实绩的重要依据。团省委将定期对各项工作进行督导，对于工作靠前的要进行表彰，对于工作推动不力的要通报批评。

　　第二个问题重点谈一谈青联换届。换届工作对于一个组织来讲是最核心、最重要的工作，具有十分重要的意义。简单讲，一是选好委员、配齐班子，为开展好工作提供组织保障；二是总结工作、宣传青联，发挥组织作用；三是通过会议锻炼队伍，提高工作人员综合素质。下面，我就这个问题讲两点意见。

　　一、要认真分析当前青联换届工作中存在的问题

　　最近，省青联秘书处对全省市县两级青联组织换届工作的基本情况进行了摸底调查，调查结果表明：11个设区市青联组织中有5个（石家庄、承德、张家口、保定、沧州）超期未换届，个别地市（沧州）距离上次换届已经15年了，还有一个市（衡水）应该今年换届。全省63个县（市、区）成立了青联组织，占全部171个县（市、区）的37%，其中26个县级青联超期未换届，占县级青联总数的41%。这个数据说明，河北省近一半的市级青联组织、四成的县级青联组织没有执行好全国青联《章程》关于换届时间的相关规定。导致大量符合条件又想加入青联队伍的各界优秀青年代表，没有能被吸收到青联组织中来，新鲜血液补充不够；同时由于联系活动匮乏，老委员任职时间过长，参与青联活动缺乏激情和责任，已经无法正常履职，青联的活动受到影响。

　　超期未换届的原因主要有三方面：一是部分团干部思想上重视不够，没有及时的保持韧劲地向当地党委汇报青联组织情况，导致党委没能及时将此项工作摆到议事日程上来。二是青联秘书处人员流转过快。近几年，部分市级青联秘书长任职一两年，本职业务还不熟悉，就转岗了，导致工作衔接不上。三是人员综合素质有待提高。青联秘书处是个综合素质要求很高的职位，但有部分同志对理论知识、业务知识的学习还很不到位，造成工作指导不力。

　　要解决这些问题，必须充分利用好省青联常委会即将召开和省青联换届的契机，健全青联组织，完善委员结构，提高委员参政议政能力。

　　二、要注意把握关键环节，保质保量做好换届工作

　　关于市县青联组织换届工作，我再提五点建议。

　　一是及时将本次会议精神向党委领导汇报，争取支持。请应换届各团市委、团县（市、区）委接到《关于做好青联换届工作的通知》后，及时向分管领导汇报，我和泽峰同志会分别到地方调研督导。请各位团市委书记联系应换届的县区领导，帮助县区青联年内顺利换届。

　　二是团市委尽快召开专题会议，研究换届相关工作。这次专门召开全委扩大会议请大家过来，目的之一就是部署明确下半年的重点工作项目，任务很重。对于没有开展青联换届工作的市、县（区），摆布好重点工作和青联换届的时间节奏，做到提早布置、统筹安排、有条不紊。把在助力四大攻坚工作中表现突出的优秀青年代表充实到青联的队伍中来，利用青联换届的有力契机，促进助力四大攻坚工作。

　　三是注意把握时间节点，提高换届质量。我们要求应在今年完成换届的6个市级青联和26个县级青联，务必在今年内完成换届工作。如果不能按时按要求完成换届工作，省青联将考虑在明年的换届中，调整相关市青联指定席位和推荐委员的数量。从现在到年底还有四个月时间，希望大家高度重视，把握工作节奏。同时，要注意会议的组织和程序符合全国青联《章程》规定，要向上级青联组织报告；界别划分要合理，市级青联界别建议在10个以上，县区青联界别建议不低于7个；要严把委员的入口关，明确委员、常委资格的基本条件，把政治素质好、文化水平高、工作能力强、具有一定参政议政能力，在经济建设、社会事业方面作出积极贡献，热心青年工作和在青年中有一定影响力的各界优秀青年人才和代表人士吸引到青联组织中来；要注意扩大组织的覆盖面。重视建立与新社会领域的联系，在青年自组织、社团、民非组织等新社会组织中发展委员；要紧紧围绕党政及共青团的重点工作设计品牌工作。青联组织要围绕助力四大攻坚、青年就业创业，结合地区、行业发展重点，积极谋划具有全局性和长久性的工作项目，力争形成1-2项具有较好影响力的品牌工作，在服务当地或行业发展中，提升青联组织的凝聚力和战斗力；要学会运用运用现代通信手段，搭建沟通交流平台，及时通报信息，反映换届过程中的工作活动情况，加大对青联组织和工作的宣传力度；要加强青联工作和秘书处日常工作的研究，不说外行话、不做外行事。

　　四是抓紧筹建县级青联组织。对符合条件，可以建立青联组织的县（市、区），市级团组织要指导县级团组织，积极研究筹建工作，扩大青联组织对青年的影响力和吸引力，让更多的优秀青年加入到青联组织中来。

　　五是加强省青联秘书处自身建设。下一步，将借助省青联换届的契机，进一步加强省青联秘书处建设。对大家提出的意见建议认真梳理虚心吸收，积极改进，完善相关工作机制，为大家多提供挂职锻炼、外出学习、考察交流的机会；在助力“四大攻坚”重点工作中打造品牌工作项目；活跃秘书处工作，增加活动的频率和次数，积极引导委员参与，调动委员积极性。同时也欢迎大家对省青联多提宝贵建议。

　　同志们，目标已经确定，任务已经明确，希望大家统一思想，坚定决心，埋头苦干，扎实工作，以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感，全力投入助力四大攻坚和青联换届工作中，为全省解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展做出新的更大的贡献！